《服务业发展“十二五”规划》提出，“大力推行合同能源管理，以做精、做专、做强为方向，扶持壮大一批专业化节能公司，引导技术研发、投融资等机构利用合同能源管理机制开展节能服务。”合同能源管理服务认证工作的开展，对节能服务公司而言，有助于帮助其提升服务水平，规范服务过程，提升服务效果和客户满意度，有助于用能单位、金融机构等相关方对其选择和认可；对行业而言，有助于引导行业整体服务意识、服务水平、服务绩效的提升，规范和促进节能服务产业健康发展，更大程度发挥合同能源管理机制对节能减排工作的贡献，具有显著的社会效益。同时，能够为国家发改委、工信部等主管部门、地方节能主管部门政策制定与实施提供有效支撑，为节能减排目标实现及节能奖励资金发放等政策落实提供更有效依据。

合同能源管理服务认证是对节能服务企业服务能力的证明，是国家唯一认可的综合实力的资质，也是目前节能服务唯一的行业标准。

企业参与认证有以下几大好处：

(1) 证明企业服务体系建设、服务管理专业化，可提高行业竞争力。

(2) 给企业带来直接的经济效益，在一些项目招投标过程中，认证资质是重要的加分项，甚至是项目招标的准入要求。

(3) 提升企业的品牌形象，包括品牌的知名度，以及顾客对企业的信赖度等。

(4) 帮助企业提升服务水平，规范服务过程，提升服务效果和客户满意度。

认证的必要性

国家政策需求：2015年4月出台的《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确指出，加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。《国家“十三五”规划纲要》等多个国家和行业规划文件均提出，加快推行合同能源管理，推动节能服务产业发展。

市场竞争需要：随着国家行政审批改革及政府职能转变，有关节能服务公司的国家发改委备案制度、工信部推荐制度均已取消，北京、上海等地方备案制度也基本终止实施。与此同时，节能服务产业处于市场竞争非常激烈的时期，急需一套规范化第三方评价机制对节能服务公司进行能力认可，支撑节能服务公司参与市场投标等竞争活动。

品牌提升需要：国家质检总局、国家认监委于2016年底正式发布了认证认可行业标准RB302-2016《合同能源管理服务认证要求》，推动建立了合同能源管理服务认证制度，将有效承接发改委、工信部等相关政府部门备案推荐职能；有助于帮助节能服务公司提升服务水平，规范合同能源管理服务过程，提升服务效果和客户满意度；有助于用能单位、金融机构等相关方对其选择和认可；提升节能服务公司的品牌信誉。

开展合同能源管理服务认证的目的在于全面地评价节能服务公司的合同能源管理服务水平，为国家、地方及相关方有关合同能源管理政策措施及市场行为提供依据，在一定程度上消除利益相关方的顾虑，提高节能服务公司所提供合同能源管理服务的市场认可度和竞争力，引导行业整体服务意识、服务水平、服务绩效的提升，推动合同能源管理这种利用市场手段节能的新机制成为国家节能减排的有效抓手。

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